2021年9月20日,莆田市人民政府办公室印发《莆田市企业社会责任评估工作方案》(莆政办〔2021〕63号,以下简称《工作方案》),现将有关内容解读如下。
一、起草依据
开展企业社会责任评估,引导和促进企业构建新发展理念,积极承担和履行社会责任,提高金融服务实体经济效率,助力实体企业释放产能做大增量,促进我市企业绿色可持续发展,作为我市优化营商环境的一项具体举措,是一项探索性的工作。
二、起草过程
根据市政府〔2020〕81号、111号专题会议纪要精神,按照市政府的要求市发改委会同市数字集团起草形成《工作方案》初稿,组织市人行、市金融办、市财政局进行会稿形成初步工作方案,经市司法局合法性审查,进一步修改完善后,形成了《工作方案》,经研究同意印发组织实施。
三、主要内容
《工作方案》主要内容包括四个部分:
第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、主要目标。指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建”中心任务,把企业社会责任建设作为推动企业自主创新能力的重要手段,作为创新社会治理、促进社会和谐发展的重要载体,作为责任金融赋能实体经济的有效抓手,加快改革创新,推动转型升级,激发企业发展活力,为全方位推动高质量发展超越提供强大动力。基本原则:坚持企业社会责任建设与改革创新相结合,坚持企业社会责任建设与经济社会发展相适应,坚持企业社会责任建设与金融创新相统一。主要目标:至2023年底,全市参与线上评估和深度评估企业达到千家以上,为推动各级惠企纾困政策兑现落实提供参考,增强企业获得感。
第二部分是评估流程。借鉴国际国内的有关评价标准,按照专家组评审确认的《莆田市企业社会责任评估标准》,针对企业采用71个评价指标,实行线上评估和深度入企评估的方式认定为“社会责任企业”,通过市政府官网进行公布。
第三部分是鼓励措施,对获得“企业社会责任评估”认定的企业,可为金融机构开展绿色金融业务及各行业部门绿色政策支持提供参考;可为市场主体依法平等适用国家支持发展政策提供参考;可为各行业“白名单”企业认定提供参考,缓解政银企信息不对称问题。
四、工作保障
主要是加强日常管理、推进实践创新、加大宣传力度等内容。
一是加强日常管理。坚持依法依规并按照公益性原则开展企业社会责任评估工作,由市数字集团组织实施,评估认证结果名单予以公布。切实构建激励有效、帮扶有力、进退有序的企业社会责任动态管理制度体系。
二是推进实践创新。引进先进理念,拓宽社会责任工作的视野,完善企业社会责任评价体系,引领全市企业自觉履行社会责任,不断推动我市企业社会责任建设实践创新发展。
三是加大宣传力度。各级各部门要认真收集总结企业社会责任工作经验,并大力宣传扩大社会影响力,积极营造舆论氛围,建立优秀案例传播机制,塑造莆田企业社会责任感的新形象。
五、联系方式
莆田市发改委信用科 13607502011