当太阳从莆田最东端的南日群岛上升起时,意味着2021年的最后一天,开始了。

这是2021年的最后一天,也是冬天里平常的一天,莆田城里,树叶长青,大街上,汽车匆匆而过。每个人都怀着自己的希望,每个人都握紧自己的心事。
在过去的一年中,1.7万对新人在莆登记结婚,我们见证着你们的喜悦、幸福与相拥;新建60个长者食堂,我们关心老人们的饮食和健康;4.6亿元各类社会救助资金发放至困难群众手中,我们期待你们苦尽甘来,春暖花开……
我们,是莆田民政人。
2021年,对莆田民政来说,是不平凡的一年。
我们与党同心
建党百年,在“党史学习教育”活动中,我们都是志同道合的“同学”。
学习党史,重走革命路,在书本与实践中,我们重温党的初心与理想。
1921年,在暗夜中,他们点燃火炬,燃尽自身。经过一代又一代的接力,有了当下的中国。
百年已过,猎猎风起,我们已站在两个百年的历史交汇期。这一年,我们探索创新“1379”党史学习教育模式,扎实开展“四行动五工程”我为群众办实事活动,有效融入民政品牌、民生情怀,“困难群众漏保漏救点题整治工作”入选全市我为群众办实事实践活动典型案例。


我们与老年人同在
在这个拥有321万人口的城市中,有60岁以上的老人57.75万人,占人口总数的17.99%——莆田,正进入老龄化社会。

2021年,我们为老人建设了60个长者食堂,16个居家社区养老服务示范点,21个长者之家,5所农村区域性养老服务中心,为694户特殊困难老人家庭进行了适老化改造。
老人,是我们的来处,也是我们即将面对的将来。

分布在这座城市的40家养老院、580个农村幸福院、41所日间照料中心,2万多张养老床位,丰富着莆田养老形式的多种选择。
早上九点走进涵江梧塘幸福养老院的活动室,你会看见老人们在护理人员的带动下,正玩起互动游戏;此时,荔城区阔口“党建+”社区邻里中心的老人们跳起交谊舞,在时代金曲中,老人们正用曼妙的舞步重回青春年代。他们在晚年,获得了属于自己的时光。
我们相信,当一个城市的老人,活得更有质量、更有尊严,这个城市,也会更让人安住身与心。

我们与未成年人同梦
今年,民政牵头建立起未成年人保护工作协调机制,撑起未成年人“防护之伞”。
在民政,我们目睹了父母双方重病、重残等条件的孩子被纳入保障的全过程。他们,被称为“事实无人抚养儿童”。

今年,我们提高事实无人抚养儿童、孤儿基本生活保障补助标准。如今,莆田1634名事实无人抚养儿童、164名孤儿已纳入了保障,这意味着——这些孩子可以选择入住中国莆田SOS国际儿童村,由国家供养至大学毕业,也可以由亲人抚养,每月领取1400元补助。
分布在莆田各个乡村的儿童主任、民政协理员,以及儿童村的妈妈和工作人员,默默守护着孩子们。
我们愿,每一个孩子都被呵护,每一颗童心都被珍视。

我们与困难群众同甘
“困难群众”似乎是一个泛化的集体名词。在这个名词的后背,是一个个具体的故事。

在民政,我们常常可以看到另一个社会切面:
来自仙游县龙华镇的林某梅身患尿毒症,每周,她要往返城关和龙华进行血液透析,从去年来,她自费的医药费已超过10万元,而她的2个孩子仍然年幼;涵江68岁的老人林某华无父、无母、无子无女,重度残疾,瘫痪在床,每日只能转动着眼珠;北岸30岁的郑某霞是一个离不开父母的“大孩子”,她精神二级残疾,而她7个月的孩子正嗷嗷待哺……
是的,生活常常不容易。他们都是莆田市的低保、特困对象。截至2021年年底,莆田有5.1万名低保对象、4188名特困对象纳入社会救助保障范畴,惠及临时救助对象2万人次。4.4万名残疾人纳入困难残疾人“两项补贴”保障范畴。
“一个也不能少,一个也不能漏”。这不是口号,而是行动。在今年拉网式的困难群众“漏保”“漏救”点题整治排查中,莆田市新增低保对象6808名,我们坚决做到应保尽保、应救尽救。

我们的职责是,去发现那些夹缝中的悲苦,缝合大地上的伤口;去发现无助下的家庭,抚慰变故中的人心。
这些数字体现了我们的决心:
莆田市在全省率先配备社会救助协管员133名;
城市居民最低生活月保障标准提高至754元;
困难残疾人月生活补贴增长15%;
革命“五老”每人每月生活定补标准增长10%;
特困人员供养标准全省第一;
帮助流浪乞讨人员成功寻亲26人、护送返乡18人,实现“零滞留”;
建立54个乡镇社工站和社会救助帮扶中心,实现乡镇(街道)站点全覆盖;

我们步履不停,用真金白银和赤子之心,释放莆田这座城市的关怀与善意。
我们与你同行
2021年,在莆田的投票站里,民众投下了庄严的一票。
今年,全市808个村庄、165个社区全部完成了新一届村(居)委会换届选举。
选举出的新一届村(居)委会班子平均年龄约为37.15岁,实现了队伍结构和年龄结构双优化、文化程度和能人比例两提高,真正地选出了好班子,换出了新面貌。


无论是“投票”还是“民主协商”,都源于公民意识的觉醒,而在实操过程中,公民意识需落地于“民主的细节”。
我们出台全省首个《城乡社区民主协商工作指南》,让种种民主的细节落在实处。今年,全市6.1万人次参与民主协商,解决民生实事2700余件。
在莆田976 个村(社区)里的1002个民主议事场所里,大到修路,小到是否小区遛狗是否该栓绳,都是民众讨论的议题。
我们相信,让每一个民众“有地方可说事、有能力去议事、有途径解难事”,是现代城市精神形成的重要因素;我们相信,每一种声音都应该被倾听、被尊重;我们也相信,当民众对参与地方事务更有热情,表达、监督、共享、共治的边界也将一点一点地被丰富、被拓宽。

我们不忘来处,也记录当下
2021年,我们更新出版《莆田市行政区划图》,在莆田的一县四区、两个管委会,46个乡镇、8个街道上,我们不仅标注了区域界限,也标明了自然山水、名胜古迹、党史教育基地。这是一张历史与当下交叠的地图,一份不忘来时路的“莆田折叠”。

我们开展“百年看百村”活动,在建党百年之际,重新走进革命老区村,用文字与图片,再次走进历史的现场。

我们为民请命,也慎用公器
2021年,在打击整治非法社会组织专项行动和“我为企业减负担”专项行动中,我们为企业减免、降低收费达1012万元;我们开展慈善组织认定工作,评选出4A级慈善组织3家、3A级慈善组织5家。
我们忠于职守,也挺身而出
从9月10日莆田发现新冠本土疫情以来,民政系统的干部们第一时间奔赴一线,于是,有了这样的瞬间:在指挥部,他们常常忙至后半夜,每天睡眠不足4小时;在封控区,他们脱下防护服,双手已被汗水泡得起了水泡;在隔离病房,来自慈康医院的心理专家,为病区的孩子一对一进行心理援助;中秋节,他们在烈日下完成了枫亭镇斗北村的第11轮核酸检测,结束后,中暑的他才倒下;笏石发生疫情后,在深夜,他们又驰援秀屿。


所有人,都在默默地接力与坚守。在这一场战“疫”中,良心、勇气与职责被一个个瞬间照亮。在指挥部,在医院,在隔离点,在高速路口,在管控区、封控区,在后方,在日出之前的黎明卡口与午夜时分的核酸检测队伍中,所有看得见、看不见的付出,都诠释了“国与民的互相担当”。

2022年,你的坐标就是我们新的出发点。
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省、市党代会精神,一起走在共同富裕的道路上,朝着我们共同向往的美好生活,同心同向、同梦同行,以更大的同心圆,兜牢兜好基本民生底线,加快推进基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,服务好莆田经济社会发展大局,以民政高质量发展迎接党的二十大胜利召开。