8月25日,由市人大常委会、市委文明办、市民政局和湄洲日报社联合举办的第118期《新闻沙龙》,在报社融媒体中心举行,聚焦“学习志愿服务条例 践行志愿服务精神”主题,邀请专家学者和相关部门、志愿服务组织、志愿者代表座谈交流,为学习宣传贯彻今年7月1日起正式施行的《福建省志愿服务条例》建言献策。
用法治力量护航志愿服务
——省志愿者协会副秘书长游立华解读条例意义与亮点

“《福建省志愿服务条例》将我省行之有效的志愿服务经验总结提升转化为具体制度安排,用法规形式予以固化,并打通实践中存在的堵点痛点,打造保障志愿服务事业高质量发展的法治环境。”新闻沙龙上,省志愿者协会副秘书长游立华就该条例作解读。
游立华介绍,近年来,志愿者活动在社会各个领域中都起到越来越重要作用,健全志愿服务的地方性立法工作也越发显得迫切。我省在2003年出台《福建省青年志愿服务条例》,仅就青年志愿服务活动进行规范。
“《福建省志愿服务条例》主要是根据《志愿服务条例》及有关法律、行政法规,结合本省实际来制定的。” 游立华说,该条例共7章44条,进一步明确了志愿者的权利和义务、志愿服务组织的权利和义务、志愿服务活动规划、支持保障措施,有力保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服务,发展志愿服务事业,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,践行社会主义核心价值观,促进社会文明进步。
“身为志愿服务工作者,我亲历了条例起草到出台全过程,其中关于保障和激励相关条款是亮点之一。” 游立华说,条例起草经过调研、广泛征求意见,精雕细琢、反复打磨,不断完善系列制度设计,确保立良法、促善治。该条例有力推动解决志愿服务面临的经费保障、激励回馈等问题困难,助力地方探索实施志愿服务时间银行制度,将有力调动志愿者积极性,促进志愿服务组织和志愿服务健康可持续发展。
市委文明办志愿服务中心负责人郑丽花:
汇聚众力共筑文明

“《福建省志愿服务条例》今年7月1日起正式施行,对鼓励和规范志愿服务、发展志愿服务事业具有重要意义。这期新闻沙龙围绕学习贯彻落实条例,座谈交流、献言献策,将有助于进一步做好志愿服务工作,弘扬社会主义核心价值观。”市委文明办郑丽花在主持新闻沙龙开场时说。
近年来,我市志愿服务事业呈出蓬勃发展的态势。目前,我市已有各类志愿服务队4069支,志愿者19万多名,先后打造了“网络求真”“闽善行”“电力义修哥”“一元理发”“两岸一家亲”等全国学雷锋“四个100”志愿服务品牌,志愿服务已渗透到社会生活的方方面面,成为我市精神文明建设的亮点。
去年我市蝉联全国文明城市。郑丽花表示,今年是新一轮全国文明城市创建的起始之年,市委文明办将精准对标对表创建全国文明城市测评指标体系,深入贯彻落实《福建省志愿服务条例》,带动广大党员干部群众积极参与,持续深化志愿服务,汇聚强大合力,弘扬文明新风,努力实现全国文明城市创建“三连冠”。
市人大常委会办公室综合研究科二级主任科员郭荔英:
开展监督加强普法

“省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过《福建省志愿服务条例》,对于推进社会主义核心价值观融入法治建设,推动我省志愿服务事业发展,有着重要意义。”市人大常委会办公室综合研究科二级主任科员郭荔英在新闻沙龙上说,近年来,市人大常委会发挥职能作用,在立法、监督、普法等方面开展了一系列工作,有力推进志愿服务事业发展。
立法工作方面,出台《莆田市文明行为促进条例》,今年元旦起施行,其中针对志愿服务专门设置了一条,内容与《福建省志愿服务条例》相契合。监督工作方面,综合运用执法检查、视察调研等,推动志愿服务工作,建议鼓励社会工作服务机构、志愿服务组织和志愿者开展家庭教育志愿服务活动,提出要积极扶持莆田蓝天救援队发展等。而普法工作方面,则开展了一系列普法活动。
郭荔英说,下一步,市人大常委会将适时针对条例实施情况、志愿服务事业发展情况等,开展监督活动;会同政府及有关部门,围绕条例广泛开展普法活动,推动条例深入人心、发挥效用。
市民政局社会工作和社会事务科科长林海湖:
依法履职规范管理

目前,我市在全国志愿服务系统上注册的志愿服务组织4069家。市民政局社会工作和社会事务科科长林海湖在新闻沙龙上说,民政作为志愿服务行政管理部门,认真指导已注册的志愿服务组织依法依规建立健全权责明确、运转协调、制衡有效的内部治理结构,保障志愿服务有序、健康发展。同时,推广“社会工作者+志愿者”协作机制,发挥社工和志愿者各自的优势,提升志愿服务专业化水平。
截至目前,通过全国志愿服务系统登记开展志愿服务项目有18173个,实名注册志愿者人数190619人。值得一提的是,我市“时间银行”志愿服务平台运用效果好,成为我市持续推进“党建+”邻里中心建设的创新之举。
林海湖说,志愿服务既需要促进,也需要管理。民政部门严格落实《志愿服务记录与证明出具办法》,在依法如实记录志愿者的服务信息、无偿如实出具记录证明等环节上下功夫。市民政局将加强条例宣传,做好志愿服务行政管理,扎实推进志愿服务向着制度化、组织化、规范化发展。
市总工会宣教与网络工作部部长张荣龙:
发动职工当践行者

新闻沙龙上,市总工会宣教与网络工作部部长张荣龙说,结合党史学习教育,市总工会抓好《福建省志愿服务条例》学习宣传贯彻工作,发动并带动职工群众主动加入志愿服务组织,在全市打造一批职工志愿服务品牌活动,让“工会蓝”闪耀在莆阳大地。
张荣龙表示,各级工会线上线下多渠道加强宣传,借助职工之家、职工书屋等阵地,宣传、弘扬志愿服务精神。成立一批职工志愿服务分队,争当条例的推动者;积极探索“志愿者+服务”“志愿者+技能”“志愿者+职工互助”等建设路径,结合工会“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的“四送服务”,动员广大职工群众利用专业知识和职业技能开展专项性、专业化的特色志愿服务,争当条例的践行者。
张荣龙说,市总工会将持续加大学习宣传力度,组织开展专题培训,精心设计贴近群众生活的志愿服务项目,组织开展就业培训、金秋助学、法律援助、禁毒宣传、技能培训等志愿服务,打造一批主题突出、特色鲜明的志愿服务项目。
市妇联宣传部负责人范彩霞:
积极贡献巾帼力量

“我们将以《福建省志愿服务条例》为遵循,接续打造更多富有‘妇’字号特色的巾帼志愿服务,不断推动志愿服务项目化、品牌化发展。” 市妇联宣传部负责人范彩霞在新闻沙龙上说道。
“参与志愿服务的过程中,总有许多动人的闪光点令我感动。” 范彩霞说,比如,她的孩子曾随队参加敬老月活动、为老人送去关爱,在这过程中也学会传承孝道、学会感恩。她自己随巾帼者到仙游偏远山区小学开展送教服务,半年下来,发现这里的孩子们在音乐世界里从生涩变为自信。
范彩霞介绍,妇联发挥组织优势,整合资源,在全市建立巾帼志愿服务队伍1015支,围绕“妇女、儿童、老人”三个群体,紧紧依托当地妇女之家、儿童之家等阵地,打造“巾帼聚爱 花开莆阳”关爱留守流动儿童、“阳光成长乐园”、“邻里有她”、“木兰讲堂”、“婚姻家庭纠纷预防化解”、“美丽庭院”等品牌项目,常态化开展志愿服务。市妇联将以条例施行为契机,引导和激励更多人加入巾帼志愿者队伍,在保护妇女儿童权益方面作出新贡献。
团市委宣传部干事沈楚煊:
组织青年踊跃参与

“志愿服务,青年先行。”新闻沙龙上,团市委宣传部干事沈楚煊说,团市委着力构建体现区域特色、符合现代社会要求的青年志愿服务体系,动员组织广大青年志愿者为莆田发展贡献青春力量。
截至目前,全市共有注册青年志愿者268930人,志愿服务组织754家。沈楚煊说,团市委积极搭建并创新志愿服务活动的工作载体,深入农村、社区、学校开展“保护母亲河”“家园清洁”等一系列活动;在重要节点上,为世界妈祖文化论坛等提供优质的志愿服务;在创建全国文明城市、抗击新冠肺炎疫情中,青年志愿者冲在一线,提供专业化服务。
沈楚煊表示,接下来,他们将认真贯彻落实《福建省志愿服务条例》,以“党政高度关注,社会普遍需求,具有实施条件,青年乐于参与”为着眼点,深化拓展服务领域。同时,广泛传播志愿服务精神,增强全社会志愿服务意识,使志愿理念深入人心,吸引更多青年参与服务活动,形成“党政支持、社会参与、青年踊跃”的工作新格局。
“两岸一家亲”妈祖义工志愿服务队:
携手同心践行妈祖精神

“《福建省志愿服务条例》出台,为志愿服务事业有序健康发展指明方向。”新闻沙龙上,湄洲岛党工委宣传部副部长、文明办主任蔡冬菊说,他们将认真学习贯彻条例,以妈祖文化为纽带,推进两岸志愿服务事业交流发展。
“两岸一家亲”妈祖义工志愿服务项目现有注册志愿者近500人,其中包含27名台湾义工。该项目入选2020年全国学雷锋志愿服务“最佳志愿服务项目”。蔡冬菊介绍,湄洲岛积极借鉴台湾地区志愿服务一些好的经验做法,鼓励更多台湾同胞加入“两岸一家亲”妈祖义工队,涌现出共植同愿林为圣地添绿、跨越海峡来妈祖故里义诊、两岸义工携手战疫等许多感人事件。
蔡冬菊表示,他们将深入弘扬“立德、行善、大爱”妈祖精神,继续开展“共叙妈祖情 两岸一家亲”等系列活动,不断提升群众文明素养和海岛文明程度。
“电力义修哥”志愿服务队:
拓展领域不断提质升级

“我们将以贯彻落实《福建省志愿服务条例》为契机,推动‘电力义修哥’志愿服务提质升级。” 国网莆田供电公司党建部副主任蒋雷震在新闻沙龙上说。
蒋雷震介绍,该服务队现有志愿者1002名,为社区部分低保户、孤寡老人、空巢老人和残疾人等特殊群体提供上门义务线路维修、安全用电检查、亲情陪伴等。在2017年宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动中,莆田市“电力义修哥”被授予全国“最佳志愿服务项目”。
蒋雷震说,随着人们生活质量逐渐提升,社会保障体系覆盖逐步完善,他们志愿服务内容也在不断完善提升。计划将全市所有供电所打造成为志愿服务驿站;将志愿服务与地方发展有机结合,推进碳达峰、碳中和工作,与环保部门、湄洲岛等合作,开展植树造林、节能减排、电能替代推广等方面的志愿服务,助力打造全国首座“零碳岛”。
莆田高速“一路帮”志愿服务队:
让大爱沿高速公路延伸

莆田高速“一路帮”志愿服务队负责人薛剑云在新闻沙龙上说,该服务队主要是在高速公路服务区、收费站为过往司乘人员提供便民服务。2018年,该服务队获省最佳志愿服务项目;2020年获福建青年五四奖章集体标兵。
“莆田现形成‘两纵两横’高速公路网,有20个收费站、6对服务区。为此,我们成立‘一路帮’应急救援队,发挥高速路网优势,在重大灾难事件面前可快速到达现场,发挥他们现有专业的设备和力量参与应急救援。”薛剑云表示。
薛剑云建议,各志愿服务组织之间多交流,共同学习提升;相关部门多支援,在资金、政策上能够给予支持;多培训,邀请专家传授经验;多合作,高速公路收费站、服务区面向全省甚至全国司乘人员,希望各志愿服务组织可以在此共同开展志愿服务,把莆田人民的热心和妈祖的大爱精神通过高速公路向外延伸。
市蓝天应急志愿服务队:
冲锋救援一线守护平安

“《福建省志愿服务条例》施行,对于志愿服务组织和个人来说也有了更多实实在在的保障。”市蓝天应急志愿服务队副队长刘志强在新闻沙龙上说道。
市蓝天应急志愿服务队现有正式队员45人、预备队员22人、志愿者130人,多数为普通务工人员及商户。他们无偿参与城市救援、跨区域救援、地震救援、安全演练与培训等。刘志强介绍,作为民间公益组织,他们面临着社会接纳度、活动经费、人员稳定性等难题,尤其是资金上的压力。除了极少部分的企业赞助和民间捐助,救援行动成本完全由救援队队员承担。
“我们明白,要使公益活动呈规模式发展,单靠一腔热血是远远不够的。”刘志强说,当权利和义务对等、无偿和反哺呼应、规范和激励并存等以条例的形式明确下来,志愿服务精神会以一种更加理性、更加长久的方式继承、弘扬。
莆田义工协会荔城服务队负责人王勇:
打响莆田义工品牌 提供更多专业服务

新闻沙龙上,莆田义工协会荔城服务队负责人王勇说,这些年来,越来越多的爱心人士加入到莆田义工协会,他们的队伍也从最初的几十人发展到现在超过3000人。在抗疫救灾、环境保护、扶危帮困、宣扬正气等领域都活跃着莆田义工的身影。
王勇表示,协会志愿服务如今所涵盖的范围越来越广,涉及的专业内容也逐渐增多,也对志愿服务队伍和志愿者相应提出更高要求。莆田义工协会积极组建了妈祖义工服务队、市红十字义工服务队、市人防义工服务队、水电维修义工服务队等,并相继推出“迎节日送温暖”“春运志愿行”“暖冬莆田”等系列品牌公益活动。
王勇表示,《福建省志愿服务条例》的出台,更加坚定了他们走专业化道路的信心。下一步,莆田义工协会将贯彻落实好条例,推进志愿服务工作的规范化、专业化和标准化。