《莆田市养老服务设施布局专项规划(2018-2030年)》由我局牵头,福建湄洲湾控股有限公司作为业主委托福州市城市规划设计研究院编制。规划范围为莆田市城市规划区(莆田市区行政辖区范围,不含仙游县),陆域面积约为3322平方公里。
目前规划编制单位已完成专项规划方案,根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,现将该专项规划方案予以公告,征求公众意见。公告时间为2018年11月9日至2018年12月8日止。在公告期限内,市民若有意见,可来电或来信反映。
联系电话:0594-2280021, 通讯地址:莆田市城厢区学园南街98号莆田市民政局(邮政编码351100)
莆田市民政局
2018年11月9日
附件:
莆田市养老服务设施布局专项规划(2018-2030年)
一、规划期限
本次规划期限为:2018-2030年。近期至2022年,远期至2030年。
二、规划范围
本次规划分为莆田规划区和城区两个层次。
1、莆田规划区层次:为莆田市区行政辖区范围,陆域面积2284平方公里。
2、莆田城区层次:与《莆田市城市总体规划(2008-2030 )》确定的城区范围一致,陆域面积约1038平方公里。
三、规划指标
2022年实现“9073”养老服务设施规划发展目标。
规划近期2022年莆田城区每千名老年人拥有养老床位数达到35张配置标准,城市人均养老服务设施用地达0.1平方米以上,民营养老床位占比达到50%以上。
规划远期(至2030年)莆田市规划区每千名老年人拥有养老床位数达到45张配置标准,城市人均养老服务设施用地达到0.2平方米以上。
四、老年人口与床位数预测
近期2022年莆田市规划区老年人口规模为38.7万人,远期2030年老年人口规模为58.3万人。
莆田规划区养老床位数:近期应达到13559床、远期应达到26255床;其中护理床位数:近期应达到4068床、远期应达到7876床。
五、养老设施布局(详见附表)
区级以及乡镇街道级机构养老设施选址可根据具体情况在同一行政区划内调整用地范围或区位,市级机构养老设施可在规划区范围内调整,但应满足相关选址要求并保证相应范围内总床位规模不得减少。
除本专项规划明确的机构养老设施选址外的用地,为鼓励养老设施建设,在符合法定规划和土地政策、公共及市政配套设施条件许可情况下,可经规划审批建设机构养老设施。
(一)城厢区机构养老服务设施规划布局
规划共设置13所机构养老设施,总床位数3440床。其中现状保留3所,近期新增7所,远期新增3所。
(二)荔城区机构养老服务设施规划布局
规划共设置21所机构养老设施,总床位数为5830床。其中现状保留5所;近期新增10所;远期扩建(扩大规模)2所,新增4所。
(三)涵江区机构养老服务设施规划布局
规划共设置24所机构养老设施,总床位数为4980床。其中现状保留6所;近期新增9所;远期迁建6所,新增3所。
(四)秀屿区机构养老服务设施规划布局
规划共设置17所机构养老设施,总床位数4790床。其中现状保留5所;近期新增5所;远期扩建(扩大规模)1所,新增6所。
(五)北岸机构养老服务设施规划布局
规划共设置6所机构养老设施,总床位数为1440床。其中现状保留1所,近期新增2所;远期新增3所。
(六)湄洲岛机构养老服务设施规划布局
规划共设置1所机构养老设施,总床位数为200床,远期迁建湄洲岛敬老院。
(七)老年教育设施规划
规划按市、区两级设置老年学校(大学),规划扩建城厢区老年大学,迁建莆田市老年大学、涵江区老年大学和湄洲岛老年大学,新建荔城区老年大学、秀屿区老年大学和北岸老年大学。
(八)老年文化设施规划
规划按市、区、街道、社区四级配置老年活动设施。保留现状荔城区老干部活动中心和秀屿区老干部活动中心,迁建莆田市老年活动中心,新建城厢区老年活动中心、涵江区老年活动中心、北岸老年活动中心和湄洲岛老年活动中心。
(九)养老服务照料中心规划布局指引
规划区远期共设置78处居家养老服务照料中心,总床位数为3170床,总建筑面积约10万㎡。
城厢区远期共设置13处居家养老服务照料中心,总床位数为515床,总建筑面积约1.6万㎡;
荔城区远期共设置19处居家养老服务照料中心,总床位数为815床,总建筑面积约2.6万㎡;
涵江区远期共设置23处居家养老服务照料中心,总床位数为810床,总建筑面积约2.6万㎡;
秀屿区远期共设置16处居家养老服务照料中心,总床位数为710床,总建筑面积约2.3万㎡;
北岸管委会远期共设置7处居家养老服务照料中心,总床位数为320床,总建筑面积约1.0万㎡。
(十)养老服务站规划布局指引
规划区远期共设置524处居家养老服务站,总床位数为2620床,总建筑面积约10.5万㎡。
城厢区远期共设置85处居家养老服务站(农村幸福院),总床位数为425床,总建筑面积约1.7万㎡;
荔城区远期共设置144处居家养老服务站(农村幸福院),总床位数为720床,总建筑面积约2.88万㎡;
涵江区远期共设置121处居家养老服务站(农村幸福院),总床位数为625床,总建筑面积约2.42万㎡;
秀屿区远期共设置124处居家养老服务站(农村幸福院),总床位数为605床,总建筑面积约2.48万㎡;
北岸管委会远期共设置50处居家养老服务站,总床位数为250床,总建筑面积约1.0万㎡。保留提升现状农村幸福院。
六、分期建设规划
近期(至2022年)规划建设34家机构养老服务设施,共新增扩建机构养老服务床位9650张,建设重点在涵江区、秀屿区及荔城区原规划已预留养老设施用地建设相应街道级养老服务设施,结合已建、在建医院医养结合,满足养老服务床位。
远期(至2030年)扩建(扩大规模)3所、迁建7所、新增19所机构养老服务设施,机构养老床位数为9210张。
附表:
|
级别 |
名称 |
用地面积(㎡) |
建筑面积(㎡) |
床位数(床) |
床均用地(㎡/床) |
地址 |
处置 意向 |
|
|
城厢区 |
市级 |
莆田颐居阁养老院 |
86600 |
71000 |
1000 |
86.6 |
霞林街道 |
近期 |
|
市级 |
莆田市天年养老院 |
20000 |
20000 |
500 |
40 |
凤凰山街道 |
远期 |
|
|
区级 |
城厢区健康养老中心 |
46382 |
43200 |
300 |
154.6 |
灵川镇苏山 |
近期 |
|
|
区级 |
莆田市福仕康护养中心 |
6600 |
10000 |
200 |
33 |
近期 |
||
|
区级 |
莆田市重阳医养护理中心 |
10000 |
15000 |
300 |
33.33 |
近期 |
||
|
区级 |
东海医养结合养老院 |
33158 |
30000 |
500 |
66.3 |
东海镇 |
远期 |
|
|
区级 |
华侨医院医养项目 |
22644 |
32959 |
100 |
226.4 |
华亭镇卫生院扩建 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
常太镇敬老院 |
900 |
798 |
40 |
22.5 |
常太镇常青西路 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
灵川镇敬老院 |
- |
1000 |
40 |
40 |
灵川镇卫生院 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
华亭镇敬老院 |
1000 |
789 |
40 |
25 |
走马亭小学用地 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
东海镇敬老院 |
3300 |
1100 |
40 |
82.5 |
东海镇海头村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
洋西安养中心 |
15000 |
15000 |
300 |
50 |
龙桥街道 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
规划养老院 |
2906 |
3000 |
80 |
36.3 |
原莆田市光荣院用地 |
近期 |
|
|
小计 |
3440 |
|||||||
|
荔城区 |
市级 |
莆田市社会福利中心 |
22356 |
16086 |
500 |
44.7 |
荔城区新度镇白云路 |
现状保留 |
|
市级 |
莆田壶公山老年公寓 |
26640 |
18000 |
500 |
53.2 |
新度镇下坂村 |
近期 |
|
|
市级 |
莆田市艺农养老院 |
- |
2000 |
100 |
北高镇江边村 |
近期 |
||
|
区级 |
荔城区社会福利中心 |
15000 |
15000 |
300 |
50 |
近期 |
||
|
区级 |
莆田九华医院 |
12000 |
12000 |
300 |
40 |
近期 |
||
|
区级 |
同济养老院 |
2400 |
2000 |
150 |
16 |
现状保留 |
||
|
区级 |
永信医养教育培训基地项目 |
40000 |
40000 |
800 |
50 |
远期 |
||
|
区级 |
荔城老年公寓 |
25000 |
25000 |
500 |
50 |
远期 |
||
|
区级 |
莆田阳光康复医院 |
- |
9050 |
300 |
近期 |
|||
|
乡镇街道级 |
拱辰敬老院 |
2700 |
2400 |
80 |
33.8 |
拱辰街道莘郊社区 |
远期扩大规模 |
|
|
乡镇街道级 |
西天尾敬老院 |
2000 |
700 |
20 |
50 |
西天尾镇东星社区 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
新度镇敬老院 |
3300 |
3000 |
100 |
33 |
新度镇善乡村 |
远期扩大规模 |
|
|
乡镇街道级 |
北高镇敬老院 |
1129 |
664 |
40 |
28.2 |
北高镇北高村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
黄石敬老院 |
2386 |
1201 |
40 |
59.6 |
黄石镇惠下村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
城北养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
拱辰街道 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
城东养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
镇海街道城东单元 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
玉湖养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
镇海街道玉湖单元 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
新度东养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
新度东单元 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
新度西养老院 |
15078 |
15000 |
400 |
37.7 |
新度西单元 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
黄石规划养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
黄石镇火车站北单元 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
北高养老院 |
29498 |
29000 |
700 |
42.1 |
北高镇 |
远期 |
|
|
小计 |
5830 |
|||||||
|
涵江区 |
市级 |
市夕阳红老年综合服务中心 |
63000 |
23000 |
450 |
140 |
涵江区萩芦镇双亭村 |
现状保留 |
|
区级 |
涵江区老人公寓 |
2376 |
2800 |
60 |
39.6 |
涵西街道港头路 |
现状保留 |
|
|
区级 |
江口幸福养老院 |
2000 |
1650 |
100 |
20 |
江口镇锦江路 |
现状保留 |
|
|
区级 |
涵江中医院医养结合 |
50 |
涵江中医院 |
远期 |
||||
|
区级 |
涵江医院医养结合 |
500 |
涵江医院 |
近期 |
||||
|
区级 |
平民医院医养结合 |
- |
8200 |
200 |
平民医院 |
近期 |
||
|
区级 |
华侨医院医养结合 |
- |
24910 |
100 |
华侨医院 |
近期 |
||
|
区级 |
新华医院医养结合 |
- |
8000 |
50 |
新华医院 |
近期 |
||
|
乡镇街道级 |
江口镇敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
江口镇 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
萩芦镇敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
萩芦镇 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
大洋乡敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
大洋乡 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
白塘镇敬老院 |
3200 |
2100 |
60 |
53.3 |
白塘镇显应村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
庄边镇敬老院 |
867 |
558 |
40 |
21.7 |
庄边镇溪西村罗洋组 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
新县镇敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
新县镇 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
赤港农场敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
赤港农场 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
三江口镇敬老院 |
1706 |
780 |
40 |
42.7 |
三江口镇双霞村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
白沙镇敬老院 |
4000 |
3200 |
100 |
40 |
白沙镇 |
远期迁建 |
|
|
乡镇街道级 |
梧塘镇敬老院 |
2668 |
1800 |
80 |
33.3 |
梧塘镇 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
梧塘养老院 |
9145 |
8000 |
250 |
36.6 |
梧塘镇 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
国欢养老院 |
9514 |
8000 |
250 |
38.1 |
国欢镇 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
区政养老院 |
4461 |
4000 |
100 |
44.6 |
涵东街道区政单元 |
远期 |
|
|
区级 |
三江口养老院 |
40000 |
40000 |
1000 |
40 |
三江口镇 |
远期 |
|
|
区级 |
三江口老年公寓 |
38035 |
40000 |
800 |
47.5 |
三江口镇 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
赤港农场养老院 |
10827 |
10000 |
150 |
72.1 |
赤港农场 |
近期 |
|
|
乡镇街道级 |
商贸城养老院 |
4568 |
4000 |
100 |
45.7 |
商贸城单元 |
近期 |
|
|
小计 |
4980 |
|||||||
|
秀屿区 |
区级 |
区社会福利中心 |
14666 |
12466 |
150 |
97.7 |
笏石镇坝津村 |
近期 |
|
区级 |
百寿康老年养老综合体 |
13000 |
15000 |
600 |
21.6 |
笏石镇坝津村 |
近期 |
|
|
区级 |
天云养老院 |
17200 |
14000 |
300 |
57.3 |
埭头镇汀岐村岐山 |
近期 |
|
|
区级 |
盛兴医院康复楼 |
3000 |
200 |
秀屿区盛兴医院 |
近期 |
|||
|
区级 |
秀屿养护院 |
25000 |
20000 |
500 |
50 |
远期 |
||
|
区级 |
秀屿老年公寓 |
25000 |
20000 |
500 |
50 |
远期 |
||
|
乡镇街道级 |
东庄镇敬老院 |
1460 |
1011 |
40 |
36.5 |
东庄镇东庄村东门 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
东峤镇敬老院 |
3600 |
3000 |
80 |
45 |
东峤镇前江村 |
远期扩建 |
|
|
乡镇街道级 |
平海镇敬老院 |
2000 |
990 |
40 |
50 |
江堤村沙堤自然村 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
南日镇敬老院 |
717 |
400 |
20 |
35.8 |
南日镇海山村上惠 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
月塘镇敬老院 |
660 |
300 |
20 |
33 |
双告山村部 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
埭头镇敬老院 |
1200 |
800 |
40 |
30 |
埭新社区旧厝 |
现状保留 |
|
|
乡镇街道级 |
莆田站南养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
莆田站南控规单元 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
笏石中心养老院 |
39919 |
35000 |
900 |
44.4 |
笏石中心单元 |
近期500床 |
|
|
乡镇街道级 |
上塘养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
东峤镇上塘单元 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
南日养老院 |
8774 |
8000 |
200 |
43.87 |
南日镇 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
上塘养老院 |
30858 |
3000 |
800 |
38.5725 |
上塘单元 |
远期 |
|
|
小计 |
4790 |
|||||||
|
北岸 |
区级 |
北岸养老院 |
30000 |
30000 |
500 |
60 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
忠门敬老院 |
350 |
995 |
40 |
8.8 |
现状保留 |
||
|
乡镇街道级 |
忠门养老院 |
9073 |
9000 |
200 |
45.3 |
近期 |
||
|
乡镇街道级 |
妈祖城养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
妈祖城控规单元 |
远期 |
|
|
乡镇街道级 |
山亭养老院 |
16990 |
16000 |
300 |
56.6 |
山亭镇 |
近期100床、远期200床 |
|
|
乡镇街道级 |
东埔养老院 |
8000 |
8000 |
200 |
40 |
东埔镇 |
远期 |
|
|
小计 |
1440 |
|||||||
|
湄洲岛 |
乡镇街道级 |
湄洲镇敬老院 |
12343 |
12000 |
200 |
61.7 |
远期迁建 |
|
|
小计 |
200 |
|||||||
|
总计 |
20680 |
|||||||
附图: