11月3日上午，市民政局召开党组会议，传达学习十八届四中全会及市委常委扩大会议精神，研究具体贯彻措施。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，对科学立法、严格立法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党的领导等作出了全面部署和要求。全市各级民政部门要充分认识全面推进依法治国的重大意义，学习好、贯彻好、落实好十八届四中全会精神。围绕“依法行政、保障民生”，切实抓好三个“要”：

一要牢固树立依法行政观念。要树牢法治思维，敬畏法制，遵守法律，规范用权，自觉用法律思维、法律意识、法律手段、法律方式解决问题、化解矛盾、行政决策。民政系统党员领导干部要坚持带头学法用法普法，坚持做遵纪守法模范。带头宣传法治，积极营造良好的法治环境。要通过学习、培训等方式，搭建学法平台，带动全系统干部进行经常性的法律知识学习。

二要坚持服务和保障民生。健全社会救助体系，推进城乡低保救助一体化，扎实开展“救急难”试点工作。加强防灾减灾体系建设，提高灾害应急救助能力。鼓励支持社会力量参与养老服务业建设，不断完善社会养老服务体系。落实好优抚和退伍士兵安置政策，不断创新村（社区）治理工作，培育发展社会组织，探索建立政府购买社会组织服务机制。培育壮大社工队伍。落实好殡葬等各项惠民政策。

三要深入推进民政依法行政工作。深入推进民政行政审批制度改革，严格依法设立和实施审批事项；不断加强民政标准化建设，提升民政服务规范化水平；规范“两权”配套制度，完善重大事项决策社会征询、专家论证、票决公示等制度；深化政务公开，加强对民政各项资金补助、标准的监督检查；自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督。

（市局办）