2025年，在市委坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“三争”行动，做深做实“一五二三四”工作部署，全面推进依法行政，法治政府建设各项工作取得新成效。
一、坚持筑基固本，法治政府建设保障更加有力
（一）政治引领强基。强化学习培训，推动将习近平法治思想纳入市委党校（行政学院）主体班次重点课程，开设“习近平法治思想”系列专题培训班，提升领导干部法治素养。强化研究阐释，以木兰溪治理法治实践为样本，开展习近平法治思想溯源研究，推动理论学习成果向工作实践转化。强化普法宣传，将习近平法治思想作为“八五”普法核心内容，组织主流新闻媒体刊播习近平法治思想有关评论、理论文章，开展各类宣传活动100余场次，法治理念入脑入心。
（二）制度完善夯基。落实学法制度，抓好政府系统党组理论学习中心组专题学法、政府常务会议会前集中学法。创新述法形式，探索以“案例剖析”形式，巩固党政主要负责人述法全覆盖工作成果。强化督察协同，完善法治督察与纪检监察监督、政治巡察协作配合机制，从严执行法治政府建设年度报告制度，扎实推进省委依法治省办2025年度法治政府建设督察实地验收工作，法治政府建设质效有力提升。
（三）队伍育强兴基。抓牢“关键少数”履职示范，市政府主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、专题研究法治政府建设重点工作。抓实干部法治能力提升，处科级领导干部任前法律知识考试通过率达100%。抓强行政执法队伍建设，全市持证行政执法人员增加到6921人。抓实法律顾问专业赋能，续聘市政府法律顾问，护航市政府重大项目决策。
二、坚持改革赋能，利民兴企促融动能不断释放
（一）政务服务提速。纵深推进“高效办成一件事”，政务服务“一件事”套餐时限压减82.6%。全省率先启动数字化电子营业执照应用改革，电子证照应用率达95%。全省首创工程建设项目“五即”改革，开工办理时限缩短67%，“五证同发”做法全国推广。
（二）营商环境提升。专项清理违反民营经济促进法规范性文件，确保政策环境更加公平公正。全国首创服务企业“110”机制，数字赋能涉企执法工作和外资工作典型经验做法入选全国优化营商环境情况交流案例，《福建仙游经济开发区：“五证同发”助企实现“拿地即开工”》荣获中国开发区营商环境百佳案例，助力莆田市上榜中国最佳地级城市营商环境50强、获评“中国投资热点城市”。
（三）两岸融合提效。聚焦两岸融合发展，公布全国首个《海峡两岸共通·妈祖祭典》省级地方标准，制定惠台就学、产业合作等政策。引进台湾法治人才5人，培育台胞陪审员、调解员等49名，建成6个涉台检察联络室，组建服务台胞青年律师团，为两岸融合发展注入法治动力。
三、坚持法治引领，政府依法行政水平持续提升
（一）科学合法决策。严把重大决策法制审核关，全年审查各类文件、合同协议213件，按时向省政府报备行政规范性文件9件。全市党政机关全面配备法律顾问，参与审核党政机关重大合同件525件，处理行政复议、仲裁、信访等涉法事务340件，助力行政决策规范化、法治化。强化业务培训，举办《法治政府建设中律师的角色与价值》等专题讲座，不断提升公职律师和法律顾问履职能力水平。
（二）精准务实立法。紧扣法治惠民导向，组织完成移风易俗规章立法前期调研。探索在基层设立市政府规章立法联系点，夯实规章制定民意基础。积极推进立法计划任务落实，提请市人大常委会审议《莆田市数字经济促进条例》草案、出台《莆田市历史文化名城保护条例》，启动完成未成年人保护、城市养犬管理、医养陪护人员管理和工艺美术传承保护等4部地方性法规草案立法调研活动。
（三）严格规范执法。依托“闽执法”平台推动行政执法数字化、规范化，行政执法主体平均办案量位居全省前列。深入推进“综合查一次”制度，行政检查数量同比下降38%，规范涉企行政检查做法在全省行政执法监督业务培训会上作经验交流。紧盯涉企行政执法突出问题、不正之风和腐败问题，开展基层执法领域突出问题专项整治，推动解决群众急难愁盼问题38039个，办理民生实事4219个。
（四）高效公正复议。严把全面审查行政行为合法性、合理性标准，发挥行政复议制约监督效能，纠正违法或不当行政行为49件，纠错率13.07%，有效维护公平正义。建立行政复议败诉案件复盘机制，健全府院联动机制，实现依法行政和公正司法效能叠加。全年新收行政复议案件581件，受理行政复议申请375件。
四、坚持善治增效，基层社会治理效能日益增强
（一）做实矛盾纠纷化解。扎实推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，成功化解各类矛盾纠纷2.7万余件，调解成功率达99.9%，筑牢安全稳定底线。建立“复议＋调解”机制，将争议化解端口贯穿行政复议全过程，调解及申请人自愿撤回行政复议申请案件124件，调撤率21.34%，推动争议化解在初发。深入推进信访工作法治化，疑难复杂信访积案化解率达88.14%，信访总量、初信初访分别同比下降45.2%、59.5%，降幅均居全省第一。
（二）做优公共法律服务。以实施“148”法治护航行动、“千名律师进千企”专项行动为抓手，精准赋能涉企法律服务。针对涉台涉外群体，构建“线上办+海外帮”双线服务、“台胞室+快通道”双轨并行的服务体系，高效解决侨胞跨境公证难题。启动公共法律服务规范提升三年行动和“公证规范优质”专项行动，便民举措持续优化，群众办证时间减少50%以上。2025年，办理各类公证事项13452件、司法鉴定业务8040件，受理法律援助案件1679件。
（三）做活全民普法宣教。精心组织实施“八五”普法，统筹开展“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、“法护万家”及“法律进乡村”等专项普法活动，法治精神持续精准滴灌。深耕《大家说法》电视普法品牌，完成节目录制24期。创新打造“三头六臂”网络普法模式，推出多元化优质网络普法作品56部，全网播放量突破1500万次。
过去一年，全市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要体现在：重大行政决策执行还存在短板，法治重点领域改革还需持续加力，基层法治建设根基还有待进一步夯实。
2026年，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省工作会议精神，围绕市委工作部署，持续深化法治重点领域改革，强化公共法律服务、行政复议、行政执法和普法宣传等工作保障，开展湄洲岛保护管理条例修改工作，组织起草和审议工艺美术保护传承条例和医养陪护人员管理办法，为和美莆田、共同富裕的新愿景、奋勇争先推进中国式现代化莆田实践提供坚实的法治保障！