莆田市
政策通知公告

莆田市人民政府2024年法治政府建设年度报告

2025/03/04 7.7k 阅读 135 点赞

  2024年,莆田市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市实施方案,高质量完成法治政府建设各项任务,为莆田经济社会发展提供有力法治保障

  一、强化领导把航向,法治政府建设成效更突出

  (一)深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署,健全学习常态化机制,定期组织开展市政府党组理论学习中心组学习。把习近平法治思想作为市“八五”普法重点内容,纳入国家工作人员学法考试范围,列为全市干部必修课。

  (二)压紧压实“关键少数”责任。严格落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织召开各类专题会议研究行政立法、行政执法、法治化营商环境建设等重点工作,确保法治政府建设高位推进。扎实开展领导干部年度述法,市县乡三级党政领导述法实现全覆盖,“应述尽述”成为常态。

  (三)落实法治政府建设推进机制。开展2022年度法治政府建设督察反馈未整改问题专项攻坚活动,102个反馈问题实现全销号。继续组织第二批全省和第三批全国法治政府建设示范创建活动,城厢区入选省级法治政府建设示范地区,莆田市“打造生态文明建设木兰溪样本”项目斩获省级法治政府建设示范项目,代表福建省参评第三批全国法治政府建设示范创建活动。法治护航木兰溪综合治理机制荣获第七届全省机关体制机制创新百优案例。

  二、良法善治开新篇,依法行政制度体系更完备

  (一)行政立法有力。紧扣高质量发展立法需求,全年提请审议历史文化名城保护、内河管理、餐饮业油烟防治等3部地方性法规草案。围绕河湖林田、分级诊疗等重要领域提请市人大常委会出台地方性法规2部。启动完成城市道路挖掘管理、生活垃圾分类管理等2部市政府规章立法后评估工作,扎实开展基层行政立法联系点管理立法调研。

  (二)行政决策科学。不断完善法律顾问工作机制,全市287个党政机关法律顾问全部配备到位。严格落实重大行政决策制度,加强重大决策合法性审查力度,审查各类文件、合同协议136件,按时向省政府和市人大报备规范性文件12件。行政规范性文件备案审查合法率连续五年达100%。

  (三)行政复议有为。依法履行行政复议和行政应诉工作职责,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,推动行政复议规范化建设,召开莆田市府院良性互动联席会议,加强行政争议源头治理。全年共办理行政复议案件1411件,办理一审行政应诉案件930件,有效维护政府依法行政良好形象。

  三、奋发争先勇担当,经济社会发展大盘更稳固

  (一)提升政务服务效能。纵深推进“放管服”改革,大力推行企业信用修复“一件事”服务,列入国务院2024年度“高效办成一件事”重点事项清单。全省首创“云表单”智能应用系统,实现公安户政业务申请材料全天候线上填报。深化注册登记“数字化全域通办”改革,经验做法被省委改革办列为优化营商环境案例专刊介绍,被省政府职转办发文推广。

  (二)优化法治营商环境。印发《2024年莆田市优化营商环境工作要点》,出台《发挥市场监管职能促进民营经济高质量发展若干举措》,开展全市涉及民营经济和不公平对待企业的法规政策专项清理,开展“法治督察驱动,服务营商环境”专项活动。推进两岸融合建设,厚植台商投资沃土,出台《进一步支持台资企业发展促进两岸融合的若干措施》,涵江区闽台人才交流服务中心获评国家级“闽台青年服务站”。

  (三)加速数字法治进程。围绕在法治轨道上推进政府治理数字化转型,组织开展数字法治政府建设专题调研。夯实法治政府数字底座,“数字赋能基层新路径”做法获国务院大督查通报表扬,“全市一张图”入选全国首批“城市全域数字化转型典型案例”。

  四、严明规范再聚焦,行政执法水平提升更显著

  (一)深化执法体制改革。持续推进乡镇(街道)综合行政执法改革,全市乡镇(街道)赋权覆盖率同比提升10%。完善市场监管、生态环境保护等领域综合行政执法和城市管理执法体制机制,进一步理顺执法体制。在仙游县、城厢区探索开展片区联合执法试点,累计运用省一体化大融合行政执法平台完成片区联合执法320次。

  (二)加强重点领域执法。建立市政府打击治理电信网络诈骗工作协调机制,电诈犯罪警情、立案、财损数和破案率实现“三降一升”。开展涉企违规收费整治、网络市场监管、民生领域广告监管等“铁拳”行动和非农化违法占用耕地“零新增”三年(2024-2026)攻坚行动,加大第三方环保服务机构弄虚作假问题等专项整治力度。

  (三)提升综合执法质效。强化执法资格管理,部署完成行政执法资格考试第一批、第二批试点工作。加强执法案卷评查,组织对7个执法领域的行政处罚案卷35件进行复评。规范涉企行政执法检查,全面推行“综合查一次”制度。推进省一体化大融合行政执法平台推广与运用,全市31个条线214个行政执法单位启用执法办案系统。

  五、法润民心为底色,基层社会治理图景更和谐

  (一)多元化解社会矛盾纠纷。创新实践“行政复议+事前调解”模式,建立案件受理前速调机制,优先适用调解程序。完善信访调处化解机制,市县乡村四级共设立信访评理室1034个,聘请评理员11462名。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷大排查大化解等专项行动,全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷22412件,调解成功22400件。

  (二)强化公共法律服务供给。全市建成公共法律服务中心6个,公共法律服务工作站54个,共办理公证事项14189件,司法鉴定业务8397件,受理法律援助案件2079件,全市12348热线平台总咨询量11123件,公共法律服务工作得到司法部公共法律服务管理局充分肯定。精心培育148品牌,“法暖军心”“柚相邻”品牌入选全省148工作典型经验做法,“法暖军心”拥军服务品牌在省委办《八闽快讯》全篇幅刊登。

  (三)全方位推进普法宣传。扎实推进“八五”普法,以法律“七进”活动为抓手,结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”“开学季”等重要节点,示范带动并组织“蒲公英”普法志愿者开展各类主题宣传活动超500场,服务超20万人次。运用“三头六臂”网络普法宣传工作模式,全年累计发布网络普法短视频44期、网络普法推文46期,开展网络普法线下宣传活动10场。

  2024年,我市法治政府建设工作取得了一定成效,但离上级的要求和人民群众期盼还存在一定差距,主要体现在:行政执法规范化还需进一步加强;法治化营商环境亟待进一步优化;公共法律服务供给质效仍需拓展,工作方式方法亟待进一步创新。

  2025年,全市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平法治思想与深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,与学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,与高标准完成年度法治政府建设重点工作任务等贯通起来,一体学习、一体思考、一体落实。聚焦全市改革发展大局,持续抓紧抓实法治政府建设全链条和各环节,做深做实“一五二三四”各项工作。深化政府立法审查工作机制研究,加快推进数字经济促进、工艺美术保护传承、医养陪护人员管理、城市养犬管理等重点领域立法,持续在政府法律顾问、行政复议、普法宣传等重要法治建设工作上加强保障力度。以全面深化法治领域改革促进创新发展、保障经济高质量发展、增进民生福祉,奋勇争先推动中国式现代化莆田实践取得突破性进展!

免责声明: 本文信息仅供参考,具体政策以官方最新发布为准。如有疑问,请拨打相关部门咨询电话或前往官方网站查询。

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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!