一、起草背景

　　2017年市政府下发的《莆田市人民政府关于深化标准化工作改革的实施意见》（莆政综〔2017〕19号）提出的到2020年度全市各项标准化工作目标已全面完成。2017年11月，新修订的《标准化法》对我国当前的标准化工作提出一系列改革精神，对标准化工作的发展提出了新的要求，2017年1月我市出台的《莆田市人民政府关于深化标准化工作改革的实施意见》（莆政综〔2017〕19号）与新形势、新要求不相适应。

　　二、起草依据

　　（一）《中华人民共和国标准化法》（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）

　　（二）《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准﹝2018﹞84号）

　　（三）《中共福建省委 福建省人民政府关于开展质量提升行动加快建设质量强省的实施意见》（闽委发〔2018〕6号）

　　（四）《中共莆田市委 莆田市人民政府印发关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施意见的通知》（莆委发〔2018〕12号）

　　（五）《莆田市人民政府关于深化标准化工作改革的实施意见》（莆政综〔2017〕19号）

　　三、目标任务

　　到2025年，由我市企业、科研院校、技术机构、行业协会等主导或参与制修订的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准累计达到320项；建立国家级、省级标准化试点示范项目累计达到45项；培育团体标准累计达到25项；公开企业产品和服务标准累计达到2000项；获得国家级、省级标准贡献奖累计达到15 项。

　　四、主要内容

　　（一）重点任务

　　一是深化标准化工作改革，完善工作机制。包括：1.推动“莆田标准”走出去；2.培育发展团体标准；3.支持企业标准领跑。二是强化标准化基础建设，提升工作支撑力。包括：1.加强标准战略和规划研究；2.强化科技创新与标准研制互动；3.鼓励发展标准化服务业。三是加强工业标准化，助推产业结构转型升级。包括：1.推进传统优势产业实施技术战略；2.强化战略性新兴产业标准创新能力。四是推动农业标准化，促进现代农业和农村发展。五是拓展服务业标准化，实现规范提升。六是推进节能环保标准化，助力生态文明。七是强化标准实施与监督，确保有效性。

　　（二）保障措施

　　一是健全标准化协调推进机制。二是完善标准化扶持政策。三是加大经费保障力度。四是加快推进人才队伍建设。五是优化标准化发展环境。

　　五、深度解读、延伸解读

　　保障措施中的加大经费保障力度方面：结合《福建省标准化工作专项补助经费管理办法》，充分借鉴了有关地市标准化工作经费奖励标准，同时考虑到我市企业在标准化工作项目上的难易程度、资金消耗、以及对全市标准化工作的引领推动作用等因素，更好地发挥政策鼓励作用，提高资金使用的有效性，促进龙头企业深度参与标准制修订工作，主要修订情况如下：

　　（一）调整团体标准补助范围和金额：对被政府制定有关政策时采信或10家以上企业采用的社会团体发布的团体标准，给予制定该团体标准的牵头单位一次性5万元的资助。

　　（二）增加对被评为国家级、省级企业标准“领跑者”称号的企业，分别一次性给予10万元、5万元的奖励。

　　（三）对承担国家级标准化试点(示范)项目的单位，在项目通过标准化主管部门考核验收后，资助金额从8万元提高到10万元。

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