出台背景：

　　为落细落实《莆田市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案（试行）》和福建省民政厅十二条措施，进一步转作风、促提升、求实效，更好发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用，保障困难群体基本生活，助力全市经济社会发展，莆田市民政局出台《关于全力保障和改善民生服务经济社会发展的通知》。

　　主要内容，共15条。

　　1.落实保障标准动态调整机制，将提高城乡最低生活保障和特困人员救助供养标准。

　　2.做好困难群众基本生活救助，落实低保“刚性支出扣除、收入扣减、延保渐退”等惠民政策措施，符合条件的生活困难家庭，及时纳入低保范围。

　　3.加大受疫受灾失业等困难群众临时救助力度，包括对未纳入低保范围，受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，可发放一次性临时救助金。

　　4.优化完善救助服务方式，构建“资金+物质+服务”多元救助模式建设。

　　5.巩固提升困难群众“漏保”“漏救”点题整治，充分发挥“智慧监督”平台赋能作用，推动实现困难群众应保尽保、应救尽救。

　　6.加强农村留守(困境）儿童关爱保护，加强对无人监护、失学辍学、父母一方外出另一方无监护能力及无户籍困境儿童的干预帮扶。

　　7.引导社会组织参与乡村振兴。推进一批社会组织帮扶合作重点项目，推进社会组织与革命老区“阳光1+1”牵手行动，助力乡村振兴。

　　8.加快推进养老项目建设。积极争取省级以上预算内投资、政府专项债券支持，推进镇街级区域养老服务中心、长者食堂等建设，带动社会扩大有效投资。

　　9.加快推动银发经济发展，为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务，并鼓励各地策划开展活力老年人才艺大赛，提升老年人幸福感和满意度。

　　10.提升养老从业人员水平，面向社会开展养老护理职业技能培训，引导更多人员从事养老服务工作。

　　11.引导社区社会组织积极参与市域治理，加快社区社会组织培育发展，加大服务性、公益性、互助性社区社会组织扶持力度，推动社区社会组织积极参与到城乡社区治理等。

　　12.鼓励高校毕业生到城乡社区就业，拓展城乡社区就业空间。

　　13.加强城乡社区民主协商，主动融入“党建引领 夯基惠民”工程，推广城乡社区民主协商示范点工作经验，实现城乡社区民主协商标准化、规范化和常态化。

　　14.优化社会工作发展环境，加快开发基层社会工作岗位，落实持证一次性奖励政策，实施基层社工站专业督导人才培养，逐步推进驻站社工持证上岗。

　　15.大力发展志愿服务，开展《福建省志愿服务条例》一周年宣传活动，强化全国志愿服务信息系统和志愿服务“时间银行”推广应用和管理，推动社区志愿服务和“党建引领 夯基惠民”基层治理需求精准对接。