1.《莆田市关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》的出台背景是什么？

答：企业开办是世界银行评价一个经济体营商环境的重要指标。党中央、国务院、省政府高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为建设现代化经济体系，促进高质量发展的重要基础。2018年8月16日，福建省人民政府办公厅印发了《福建省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（闽政办〔2018〕70号）。10月31日李建辉市长主持召开市政府常务会议，通过《莆田市关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求从实际出发，以企业和社会公众迫切希望解决的效率低、环节多、时间长等问题为重点，统一工作标准和工作要求，依法推进压缩企业开办时间工作，强化责任落实，提高服务效能，增加透明度和可预期性，提升办理企业开办事项的实际体验，进一步降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力。

2.我市确定的压缩企业开办时间的工作目标是什么？

答：省政府要求，2018年年底前，全省实现压缩企业开办时间至8天（指工作日，从企业设立登记窗口受理起算，下同）以内，其中福州市、厦门市、泉州市实现压缩至5天以内。2019年年底前全省实现压缩至5天以内。综合我市实际情况，参照其他地市提出的工作目标，为继续突出我市营造一流营商环境的决心和信心，《实施意见》确定我市压缩企业开办时间的工作目标为：2018年年底前，全市实现压缩企业开办时间至4.5天以内，在市行政服务中心先行试点企业开办“一窗受理”，进一步完成省政府所确定的压缩企业开办时间目标。同时鼓励有条件的地方在立足本地实际、确保工作质量的前提下，进一步加大压缩企业开办时间工作力度。

3.我市企业开办主要涉及哪些环节？压缩后具体的时限要求是什么？

答：《实施意见》要求进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，将企业开办必备环节精简至3个（企业登记、刻制公章和申领发票），同时要求社保登记环节提供更加便捷高效的登记服务，不做具体时间要求。人行莆田市中心支行探索将银行开户许可证等材料以网上流转方式代替人工纸质传递，进一步压缩企业银行开户时间，企业在办理工商登记时可预约银行开户，商业银行提前介入，主动联系服务企业，提高银行开户的效率。

各个环节的具体实现目标为：在2018年年底前，企业登记环节要实现压缩至2.5天以内，刻制公章环节要实现压缩至1天以内，申领发票环节要实现压缩至1天以内，

4.压缩企业开办时间的主要任务有哪些？

答：主要任务有六项，具体有：一是大力推进“一窗受理、并行办理”，将申请人依次向各有关部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。二是简化企业登记程序，推进企业名称登记管理改革，大力推进企业登记全程电子化应用，实行经营范围规范化填报和企业注册地址申报承诺制度，进一步精简企业登记文书表格材料。三是将公章刻制备案纳入“多证合一”改革，在行政服务场所公布公章制作企业目录，由企业自主选择。四是优化新办企业申领发票程序，新设立登记的企业在首次办理涉税事宜时进行登记信息确认，积极推出初次申领发票快捷办理服务。五是完善企业社会保障登记业务流程，强化落实“多证合一、一照一码”改革效果，进一步完善数据共享和应用机制，做好企业社会保险登记和职工参保登记业务的衔接，推动职工参保登记业务网上办理。六是实行工商代办银行开户预约，企业在工商（市场监管部门）办理登记时，可以同时自主选择商业银行网点预约银行开户，商业银行提前介入，主动联系服务企业，提高开户的效率。

5.如何保障压缩企业开办时间工作顺利推行？

答：《实施意见》提出四条工作要求确保压缩企业开办时间取得实效。一是明确由市工商局牵头推进全市此项工作，相关部门明确分工、协同配合，各县（区）人民政府（管委会）落实主体责任，统筹推进相关工作；二是要求加强宣传培训，多种形式提高服务水平；三是加强基础保障，建立健全信息共享保障机制，配齐配足窗口工作人员；四是强化督查通报，适时对各县、区（管委会）企业开办等情况进行评价，组织开展督促检查，及时对工作情况进行通报。